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田野里飞出欢乐的歌

2018-12-17 10:05:25
田野里飞出欢乐的歌 实行契约化管理3年来,内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗坤都镇各嘎查在发包集体草场时,一改过去支部书记和嘎查达一通气就发包的简单做法,而是严格按照新出台的村务契约化管理程序,先征得牧民群众同意,然后与承包方签订草场承包契约,并将承包价格、实行年限、违约责任等公布于众。

结果,过去嘎查干部头疼的草牧场发包工作均顺利完成。

由于有一纸契约约束,相干各方认真履行,违约必究,过去因简单操作导致的群众上访现象不见了,代之以“手掐合同谋大事,照着条款办好事,签字画押不生事”,社会秩序和农牧业生产出现出使人惊喜的转变。

在阿鲁科尔沁旗,靠一纸契约推动农村牧区社会管理创新和经济发展的实例数不胜数。

3年来,诸如财务、资产管理等嘎查、村级事务矛盾较前3年相比减少了76.5%,矛盾纠纷化解率达到99%。

触及村级事务上访量仅占上访总量的20%,而村级事务契约化管理弄得的农区,其上访量为零。

去年,全旗农牧民人均纯收入达到5450元,比没有实行契约化管理的2008年增加1726元。

选“村长”有了好办法 如何让村民坐上村委会主任这把“交椅”?怎样避免贿选等歪风邪气?这一直是旗委、政府思考的问题。

2009年第七次村委会换届选举时,全旗各村普遍将村务契约化管理引入村委会主任选举工作中,即候选人必须当着群众的面作出任期内的创业承诺,并落到纸面上,签字画押,接受跟踪监督。

这招果然灵,3年来,全旗245名村委会主任竞选时作出的1225件许诺,已兑现1198件,占承诺总数的97.8%。

由于竞职创业承诺不光有“红口白牙”,还有“白纸黑字”,实行监督履行、违约必究等制度,使得每个村委会主任都一门心思想事,扑下身子干事,家乡面貌产生很大变化,大众生活舒心,生产顺心,看到变化欢心。

契约化管理向上延伸 村务契约化管理就像一把金钥匙,打开了一把把农村社会管理的锁头。

在此基础上,阿鲁科尔沁旗将契约化管理向乡镇和旗直机关延伸,均收到很好效果。

能源沼气建设项目,一直是该旗的一个“老大难”问题。

因责任不明等缘由,上世纪80年代的2000多座沼气建设工程全部报废。

近年来,在实施这项利民工程中,旗能源站在41个项目村中,与数千个项目户签订了沼气建设项目契约,把包括投粪料在内的每一个技术环节都写到纸面上,违约受追究。

这一秘诀一改过去被动局面,项目户严格按规程去做。

截至目前,共建设沼气工程7750座,清洁家庭在阿鲁科尔沁大地遍地开花。

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